| 在经济社会转型升级的大背景下以产顶进，热轧H型钢行业的退出，用过去那种“一纸通知书、一关了之”老办法肯定行不通，热轧H型钢产能的退出机制应该重点考虑就业、金融、财税等制约因素，李新创说。他也许，政府要对因钢企破产产生的失业、生活困难问题兜底H型钢，要落实最低生活保障，强化再培训、再教育以及就业指导，针对特殊困难人群要实施倾斜性的促进再就业法规;甚至可以考虑对在吸纳这类失业人群再就业方面作出突出贡献的企业，给予法规支持;对于自谋创业者，也可以在金融信贷、税费减免、劳动用工等方面给予支持。中央财政要加大支持力度，对退出产能适当给予金融支持，对退出产能集中的地区给予财政扶持直销力度，妥善处理好破产企业的债务问题及地方发展问题。 热轧H型钢产能退出，政府有义务托底和防控风险，企业和银行也要承担一定代价H型钢，毕竟这是一种投资、经营失误，宋继军强调。产能退出市场预期，不是简单地做“减法”，更肩负着促进转型升级做“乘法”的使命——行政式的老办法不能重复，要打破利益藩篱，实施以环保、能耗、技术水平为指标的退出标准
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